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小长假人潮拥挤:旅游受罪,不如归去?

来源 大众日报 2019-05-05 龙景园

“五一”假期期间,一段小视频在各平台走红,视频中一名男子在重庆磁器口的人流中大喊:“我后悔了,不想出来玩了,我想回家”,随后,很多人使用这段音频配上了各自在旅途中遇到的拥挤的人流。(5月4日《北京青年报》)

来自文化和旅游部的最新消息,今年“五一”假日期间,全国国内旅游接待总人数1.95亿人次,按可比口径增长13.7%;实现旅游收入1176.7亿元,按可比口径增长16.1%。

渴望旅游休闲的人多、集中于一时的休假、宜人的天气,都决定了五一前后是一个旅游出行的高峰期,还好,全国未发生重特大涉旅安全事故和投诉案件。但旅游质量不高,人挤人,休闲对很多人来说,变成了受罪;对景区景点来说,超负荷的接待,也难以提高服务质量。

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每逢此际,舆论就将矛头对准了休假制度。的确,休假制度不灵活,尤其是法定的年休假制度在很多单位不能付诸实施,使庞大的旅游消费群体不能分流,是导致旅游景点人群过于集中的主要原因。谈到休假不足,很多人又集中批评企业,尤其是民营企业,其实,就笔者所接触到的一些公务员和事业单位员工,他们平时休假也很不容易,加班现象不少见。

年休假制度在许多单位不能正常实施,有工作忙碌的原因,有单位利益的考量,但更根本的原因,是整个社会对旅游业的重要性认识尚不到位。我们常说,这产业很重要,那产业很重要,其实,我们没有意识到的是,旅游业才是世界第一大产业。

从全球范围看,从上世纪60年代开始,旅游业加快了发展速度,成为世界上最重要的经济活动之一,行业收入增长速度远超过全球经济增长速度。1950年至2010年的60年中,旅游业年平均增长率达6.90%。世界旅游组织预测,直到2020年全球旅游人数将一直保持3.8%的年均增幅,2030年全球入境旅游人数将达到18亿。世界旅游协会预测,到2020年,旅游产业收入将增至16万亿美元,相当于全球GDP的10%;所提供工作岗位达3亿个,占全球就业总量的9.2%。

我国有关专家经过测算衡量,得出如下结论:每单位旅游支出(消费和投资)的增加可以给国民经济GDP带来的边际贡献量的旅游支出乘数,并以旅游业产出对上海市经济增长的贡献进行了实证分析,得出了1元的旅游支出大约可以带来6元左右的总支出的数据结论。以韩国为例,旅游支出构成了韩国3.2%的国内需求,并由于乘数效应的存在,引致了大约3.5%的国内生产总值。

当然,谈起对旅游业的重视度不够,有些负责同志又觉得冤枉。是啊,大会小会讲发展旅游重视旅游,怎么不重视啊。但要记住,说是一回事,做是一回事,做还得看怎样做才会有效果。

就目前来讲,制约旅游业质量提升的根本症结是休闲时间不足,有的省份出台规定,要求各单位都要支持年休假制度,保证年休假落实,但如果出现年休假不落实的情况,并没有制约措施。没有制约措施,规定难免就会落到半空。

在国际上,一般认为一个产业的增加值占到GDP的5%以上,就是支柱产业,占到8%以上就是战略性支柱产业。据测算,目前我国旅游业对GDP的综合贡献为9.13万亿元,占GDP总量的11.04%,毫无疑问已经是战略性支柱产业。目前,中国已成为世界上第二大入境旅游接待国及第一大出境旅游客源国,但我国旅游业的潜力依然巨大,据世界旅游组织预测,到2020年即明年,中国将成为全球第一大旅游目的地。

休闲是旅游的本质,游客在旅游时关注的是自己的休闲舒适度,而不是经济增长,经济增长只是游客休闲之后的“副产品”。但对于旅游主管部门和政策制定者来说,发展旅游业却是主要工作。发展旅游业,旅游主管部门和政策制定者必须关注提升旅游质量,让游客在旅游中提升幸福指数,要通过政策规定,保障人们有更多自由支配的休闲时间,使更多人实现错峰出游。

毋庸置疑,工作和休闲天生是一对矛盾。工作的时间多了,休闲的时间就少了;休闲的时间多了,又有可能影响工作。矛盾客观存在,但主管部门和政策制定者的智慧和作用,就体现在能够找到工作和休闲的平衡点,让二者各得其所。给旅游者以时间,就是满足人们的休闲需求,就是给旅游业充血,就是促进经济发展,如此两全其美之事,确实需要众多单位增加大局观,放宽心胸视野。

旅游受罪,不如归去?一名男子在重庆磁器口人流中的大喊,喊出了几多无奈!喊者有心,闻者足思。

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